Продукты и услуги
Разработка специальных разделов проектной документации
Раздел «Промышленная безопасность»
При разработке проектной документации проектная организация должна осуществить оценку и анализ риска проектируемых объектов в порядке, установленном Ростехнадзором.
Согласно действующим нормативным документам проектные решения должны предусматривать оценку надежности и безаварийности производственных процессов и оборудования, оценку риска возникновения и возможных последствий прогнозируемых аварийных ситуаций, связанных с выбросом вредных веществ, а также решения, направленные на предотвращение, локализацию, ликвидацию аварии и защиту работающих и населения от опасных производственных факторов.
Примерное содержание раздела «Промышленная безопасность» в составе проектной документации:
I . РАЗДЕЛ «ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ»
1.1. Реквизиты организации
1.2. Обоснование разработки раздела «Промышленная безопасность»
1.3. Сведения о месторасположении проектируемого объекта
1.4. Сведения о работниках и иных физических лицах, включая население
II. РАЗДЕЛ «СВЕДЕНИЯ О ТЕХНОЛОГИИ»
2.1. Сведения об опасных веществах
2.2. Краткое описание технологического процесса
2.3. Технологическая схема
2.4. План размещения основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества
2.5. Перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества
2.6. Данные о распределении опасных веществ по оборудованию
III. РАЗДЕЛ «ОПИСАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ»
3.1. Описание решений, направленных на исключение разгерметизации оборудования и предупреждение аварийных выбросов опасных веществ
3.2. Описание решений, направленных на предупреждение развития аварий и локализацию выбросов опасных веществ
3.3. Описание решений, направленных на обеспечение взрывопожаробезопасности
3.4. Описание систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций и других средств обеспечения безопасности
IV. РАЗДЕЛ «ОЦЕНКА ОПАСНОСТИ АВАРИЙ»
4.1 Перечень наиболее опасных по последствиям аварий, имевших место на объектах, аналогичных проектируемому или аварий, связанных с обращающимися опасными веществами
4.2. Анализ основных причин произошедших аварий
4.3. Определение возможных причин возникновения аварии и факторов, способствующих возникновению и развитию аварий
4.4. Определение сценариев аварий с участием опасных веществ
4.5. Оценка частоты возникновения возможных аварий
4.6. Оценка количества опасных веществ, участвующих в авариях
4.7. Расчет вероятных зон действия поражающих факторов
V. РАСЧЕТ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПОТЕНЦИАЛОВ И КАТЕГОРИРОВАНИЕ ПО ВЗРЫВООПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ БЛОКОВ
5.1. Описание технологических блоков проектируемого объекта
5.2. Расчет энергетических потенциалов
5.3. Определение характеристик взрывоопасности технологических блоков
V I. РАЗДЕЛ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
6.1. Сведения о выполнении распоряжений промышленной безопасности к эксплуатации проектируемого объекта
6.2. Перечень необходимых лицензий на виды деятельности, связанные с эксплуатацией проектируемого объектов
6.3. Сведения о профессиональной и противоаварийной подготовке персонала с указанием регулярности проверки знаний в области промышленной безопасности и порядка допуска персонала к работе
6.4. Сведения о системе управления промышленной безопасностью, включая данные о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности
6.5. Сведения о системе проведения сбора информации о произошедших инцидентах и авариях и анализе этой информации
6.6. Сведения о соответствии принятых в проекте решений требованиям норм и правил
6.7. Сведения о мероприятиях по локализации и ликвидации последствий аварий на проектируемом объекте
6.8. Сведения о системе оповещения в случае возникновения аварии на проектируемом объекте с приведением схемы оповещения и указанием порядка действий в случае аварии
6.9. Рекомендации по обеспечению промышленной безопасности проектируемого объекта
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ГРАФИЧЕСКОЕ ОТОБРАЖЕНИЕ НАИБОЛЕЕ ОПАСНЫХ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ
Раздел «Декларация промышленной безопасности»
В Российской Федерации, начиная с 1995 года, проводится декларирование промышленной безопасности. Декларация промышленной безопасности (ДПБ) разрабатывается в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, действующей на территории РФ, основным из которой является № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Разработка ДПБ предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.
ДПБ разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.
Декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, проходит экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке. Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт опасного производственного объекта, содержащая декларацию промышленной безопасности, подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Декларация с заключением экспертизы на нее направляется на рассмотрение в управление центрального аппарата Ростехнадзора, осуществляющее контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на декларируемом опасном производственном объекте.
Декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, который установлен Правительством Российской Федерации.
Раздел «Инженерно-технические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению ЧС» является частью проекта строительства и, вследствие этого, обязательным официальным документом для осуществления строительства и производственной деятельности любого потенциально опасного объекта в Российской Федерации.
Основными задачами раздела ИТМ ГОЧС являются разработка комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение защиты территорий, производственного персонала и населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или диверсий, предупреждение ЧС техногенного и природного характера, уменьшение масштабов их последствий.
Раздел ИТМ ГОЧС предназначен также для информирования органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации о потенциально опасном производственном объекте в целях организации ими контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятии, производственная деятельность которого представляет потенциальную опасность для собственного производственного персонала, окружающего населения и персонала других производственных объектов.
Раздел “ИТМ ГОЧС” проектов строительства оформляется отдельным томом (книгой), в котором в систематизированном виде приводятся проектные решения по ИТМ ГОЧС с необходимыми обоснованиями и чертежами.
В отличие от других разделов проекта строительства, которые после завершения строительства и введения объекта в эксплуатацию сдаются в технический архив, один из экземпляров тома ИТМ ГОЧС передается территориальному органу по делам ГО и ЧС и является по существу справочным материалом, характеризующим опасный производственный объект, характер и степень его опасности.
При разработке раздела "ИТМ ГОЧС" специалисты анализируют возможность возникновения тех или иных аварийных ситуаций; рассчитывают зоны поражающих факторов при возможных авариях, действующих на рассматриваемый объект (территорию); оценивают человеческие риски и материальный ущерб; разрабатывают мероприятия по защите людей, территорий, зданий и сооружений от поражающих факторов ЧС техногенного характера в результате возможных аварий на объекте строительства, соседних потенциально опасных объектах и транспортных коммуникациях, а также ЧС природного характера.
При разработке проектной документации проектная организация должна осуществить оценку и анализ риска проектируемых объектов в порядке, установленном Ростехнадзором.
Согласно действующим нормативным документам проектные решения должны предусматривать оценку надежности и безаварийности производственных процессов и оборудования, оценку риска возникновения и возможных последствий прогнозируемых аварийных ситуаций, связанных с выбросом вредных веществ, а также решения, направленные на предотвращение, локализацию, ликвидацию аварии и защиту работающих и населения от опасных производственных факторов.
Раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»
В соответствии с требованиями Федерального Закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» для организаций, зданий, сооружений и других объектов должны быть в обязательном порядке разработаны и реализованы меры пожарной безопасности, в том числе при их проектировании.
В процессе строительства объекта стадия проектирования является важнейшим этапом, на котором закладываются основные мероприятия, которые в дальнейшем обеспечивают безопасную эксплуатацию здания.
Именно на этой стадии, в соответствии с требованиями Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» и «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145, разрабатываются противопожарные мероприятия, ограничивающие площадь, интенсивность и продолжительность горения; мероприятия, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей в случае возникновения пожара; мероприятия по защите объекта автоматическими системами противопожарной защиты и другие мероприятия, обеспечивающие нормальное функционирование системы обеспечения пожарной безопасности объекта.
К этим мероприятиям, в том числе относятся:
Положения данного раздела должны быть направлены на обеспечение защиты людей и снижения материального ущерба от пожаров. Защита людей обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий.
При разработке раздела необходимо руководствоваться действующими в Российской Федерации законодательством, нормами и правилами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами, стандартами в области строительства, а также другими нормативными документами.
Согласно требований Федерального Закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» раздел проекта «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» оформляется в виде самостоятельного раздела (отдельным томом или книгой), подписывается разработчиками данного раздела, согласовывается с заказчиком и сдается на экспертизу в составе проектной документации.
В соответствии с «Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 данный раздел разрабатывается на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, а также на линейные объекты капитального строительства. В состав раздела входят текстовая и графическая части.
Состав текстовой части раздела проекта «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения включает в себя:
Расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется).
В состав графической части раздела проекта «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» на объекты указанного вида входят:
Состав текстовой части раздела проекта «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» на линейные объекты капитального строительства включает в себя:
Определение пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей, уничтожения имущества (расчет пожарных рисков не требуется при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности).
В состав графической части раздела проекта «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» на объекты указанного вида входят:
Контактное лицо по оказанию услуг, связанных с разработкой специальных разделов проектной документации:
Колычев Сергей Геннадьевич
Директор направления бизнеса "Проектирование и экспертиза"
Тел: +7(495) 662-46-12/14, доб. 12-17
Факс: +7(495) 662-46-13
kolychev@inrisk.ru
Для получения подробной информации об оказываемых услугах по промышленной безопасности, воспользуйтесь сайтом Управления промышленной безопасности ЗАО "Индустриальный риск" -
http://www.irpb.ru

